Portugal exige factura electrónica estructurada en la contratación pública: las grandes empresas la emiten a los organismos públicos desde el 1 de enero de 2021, y las pymes y microempresas deben hacerlo desde el 1 de enero de 2027, según la eSPap, la agencia de servicios compartidos del Estado. Las facturas siguen CIUS-PT, la versión portuguesa de la EN 16931. Entre empresas no hay obligación de factura estructurada.
Esta página resume las preguntas frecuentes de la eSPap y la ficha de la Comisión Europea, consultadas el 5 de noviembre de 2026. No es asesoramiento fiscal.
¿Qué se aplica y a quién?
| Obligación | Quién | Desde | Fuente |
|---|---|---|---|
| Recibir y tramitar facturas electrónicas | el Estado y los institutos públicos | 18 de abril de 2019 | eSPap |
| Recibir y tramitar facturas electrónicas | el resto de poderes adjudicadores: regiones autónomas, entidades locales, Banco de Portugal y otros | 18 de abril de 2020 | eSPap |
| Emitir factura electrónica en contratos públicos | grandes empresas | 1 de enero de 2021 | eSPap |
| Emitir factura electrónica en contratos públicos | pequeñas, medianas y microempresas, y organismos públicos que actúan como proveedores | 1 de enero de 2027 | eSPap, Comisión Europea |
| Enviar los datos de las facturas a la administración tributaria | todos los contribuyentes residentes | enero de 2013, cada mes | Comisión Europea |
Aquí, gran empresa es la que supera 250 empleados, o 50 millones de euros de volumen de negocio anual, o 43 millones de euros de balance, según la Recomendación 2003/361/CE. Las adjudicaciones directas simplificadas y los contratos secretos quedan exentos. Algunas fuentes antiguas dan para las pymes 2025 o fechas anteriores, que se aplazaron; la eSPap da el 1 de enero de 2027.
¿Cómo se envían las facturas a la Administración portuguesa?
No hay un portal único obligatorio. La solución FE-AP de la eSPap recibe facturas CIUS-PT por servicio web o AS2, tras un registro, las valida y las pasa a los organismos que la usan. Los proveedores que emiten menos de 250 documentos al año pueden subirlas a mano en el Microportal FE-AP. Otros organismos usan portales de terceros, que pueden cobrar al proveedor (eSPap, en portugués). Si eres una empresa española con un contrato público en Portugal, pregunta a tu cliente qué vía usa.
¿Y entre empresas?
La ficha de la Comisión no recoge ninguna obligación de factura electrónica entre empresas ni con consumidores (Comisión Europea, en inglés). Las empresas portuguesas pueden usar facturas en papel o PDF con el QR y el ATCUD exigibles, generados por su sistema de facturación. El artículo 95.3 de la Ley 73-A/2025 acepta los PDF como facturas electrónicas a efectos fiscales hasta el 31 de diciembre de 2026, según la eSPap, pregunta 2.14, en portugués. La fecha de enero de 2026 de la ficha de la Comisión está superada; consulta la regla aplicable desde 2027 con la Autoridade Tributária.
¿Qué formatos se usan?
| Formato | Para qué | Notas |
|---|---|---|
| CIUS-PT en UBL 2.1 | facturas a organismos públicos | la especificación portuguesa de la EN 16931 |
| CIUS-PT en CII | facturas a organismos públicos | la segunda sintaxis que cita la Comisión |
| SAF-T (PT) | datos mensuales de facturas y contabilidad para la administración tributaria | un archivo de declaración, no una factura |
| ATCUD y código QR | facturas impresas y en PDF | los generan programas certificados |
¿Qué puede hacer Klarbon con las facturas portuguesas?
| Quieres | Herramienta | Límite |
|---|---|---|
| Leer una factura CIUS-PT | Abrir una factura electrónica, gratis | beta |
| Comprobar un archivo UBL o CII con la EN 16931 | Comprobar una factura electrónica | no aplica las reglas de CIUS-PT |
Klarbon no sustituye al sistema que expide tu factura con validez fiscal ni envía datos a la Autoridade Tributária. No envía facturas a FE-AP u otros portales, no firma PDF, no genera códigos ATCUD ni archivos SAF-T (PT).
Más información
Plazos de facturación electrónica
| Ámbito | Obligación | Desde | Fuente |
|---|---|---|---|
| Sector público (B2G) | Recibir | Establecido por ley | Fuente oficial |
| Sector público (B2G) | Emitir | Establecido por ley | Fuente oficial |
| Sector público (B2G) | Emitir | Establecido por ley | Fuente oficial |
Preguntas frecuentes
¿Es obligatoria la factura electrónica en Portugal?
En la contratación pública, sí. Las grandes empresas emiten factura electrónica estructurada a los organismos públicos desde el 1 de enero de 2021, y las pymes y microempresas deben hacerlo desde el 1 de enero de 2027, según la eSPap. Entre empresas no hay obligación de factura estructurada.
Soy una empresa española y facturo a un organismo público portugués, ¿qué formato uso?
CIUS-PT, la especificación portuguesa de la norma europea EN 16931, por ejemplo en UBL 2.1. Pregunta al organismo por qué vía recibe las facturas, porque no hay un portal único obligatorio.
¿Las facturas en PDF necesitan firma cualificada en Portugal?
No hasta finales de 2026. La eSPap, citando el artículo 95.3 de la Ley 73-A/2025, indica que los PDF se aceptan como factura electrónica a efectos fiscales hasta el 31 de diciembre de 2026. Esa prórroga supera la fecha de enero de 2026 que aún figura en la ficha de la Comisión. Consulta a la Autoridade Tributária qué se aplica desde 2027.
¿Klarbon abre una factura CIUS-PT?
Sí, en beta. Klarbon abre facturas CIUS-PT para que puedas leerlas. No envía facturas a los organismos públicos, no las firma y no genera archivos SAF-T.
Fuentes
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- Centro de ayuda de Klarbon
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