E-facturatie in Luxemburg bij overheidsopdrachten

In Luxemburg moet elk bedrijf dat een overheidsinstantie factureert voor een overheidsopdracht of concessie sinds 18 maart 2023 conforme e-facturen en creditfacturen sturen. Er zijn maar twee kanalen: het Peppol-netwerk of de onlineformulieren van MyGuichet.lu. E-mail mag niet, ook niet voor een conform bestand. Tussen bedrijven is nog niets verplicht; wetsontwerp 8815 mikt op 2028.

Deze pagina vat de officiële informatie van Guichet.lu samen (facturatie bij overheidsopdrachten, in het Frans en Duits) en het dossier van wetsontwerp 8815 samen, gecontroleerd op 6 november 2026. Het is geen belasting- of juridisch advies.

Wie moet e-facturen sturen?

Nu moet elk bedrijf dat een aanbestedende dienst of entiteit factureert voor een overheidsopdracht of concessie, hoe klein ook, sinds 18 maart 2023 conforme e-facturen en creditnota's sturen via Peppol of MyGuichet.lu (Guichet.lu, Frans). Tussen bedrijven geldt nog geen plicht; over het wetsontwerp lees je bij de volgende vraag.

Creditnota's gelden als facturen en volgen dezelfde regels.

Een overheidsopdracht is elke schriftelijke overeenkomst tussen een bedrijf en een overheidsinstantie voor werken, leveringen of diensten, ook bij kleine bedragen zoals 1.000 euro of minder en ook als de opdracht zonder aanbesteding rechtstreeks is gegund.

Wanneer wordt B2B-e-facturatie verplicht in Luxemburg?

Niet vóór 2028, en alleen als wetsontwerp 8815 wordt aangenomen. De minister van Financiën diende het op 30 juli 2026 in en het ligt nu bij de financiëncommissie van de Luxemburgse Kamer van Afgevaardigden. Elk in Luxemburg gevestigd bedrijf moet dan vanaf 1 januari 2028 e-facturen kunnen ontvangen en ze uiterlijk 1 juli 2028 of 1 januari 2029 versturen, afhankelijk van de grootte (Kamer van Afgevaardigden, Engels).

De grenzen en data staan in artikel 12 van het ingediende ontwerp (indieningsdocument, pdf, Frans). Het gaat om binnenlandse transacties tussen in Luxemburg gevestigde bedrijven, via het Peppol-netwerk dat al voor overheidsopdrachten wordt gebruikt, met onder voorwaarden alternatieven zoals MyGuichet.lu (efacturation.public.lu, Engels). De Orde van Advocaten en de Kamer van Koophandel gaven hun advies in oktober 2026; er is nog niet gestemd, dus de data kunnen nog veranderen.

Welke opdrachten vallen erbuiten?

Een paar overheidsopdrachten vallen buiten de e-factuurplicht, allemaal verbonden met het werk van de staat in het buitenland: opdrachten voor ontwikkelingssamenwerking, van ambassades en consulaten, voor Luxemburgse deelname aan internationale tentoonstellingen in het buitenland en voor staats-, officiële of werkbezoeken. Voor elke andere opdracht, ook een kleine of onderhands gegunde, is een conforme e-factuur verplicht, volgens Guichet.lu.

De plicht geldt niet voor overheidsopdrachten (Guichet.lu, Frans):

• voor ontwikkelingssamenwerking;
• van diplomatieke posten of consulaten;
• voor deelname van Luxemburg aan internationale tentoonstellingen in het buitenland;
• voor staats-, officiële of werkbezoeken in het buitenland.

Hoe dien ik een e-factuur in?

Een e-factuur voor een Luxemburgse overheidsinstantie gaat via het Peppol-netwerk, met een accesspoint, of via MyGuichet.lu, waar je de factuur in een formulier typt of een bestand uploadt dat al conform is. Voor MyGuichet.lu heb je een zakelijke ruimte en een inlogmiddel zoals LuxTrust of een eIDAS-middel nodig. Andere kanalen, ook e-mail, zijn niet toegestaan (Guichet.lu, Frans).

Via een van deze twee kanalen; andere zijn niet toegestaan (Guichet.lu, Frans):

1. Het Peppol-netwerk, via een Peppol-accesspoint. Bedrijven die al op Peppol zitten, gebruiken dat direct.
2. MyGuichet.lu, voor bedrijven die nog niet op Peppol zitten, met een zakelijke ruimte en een inlogmiddel zoals LuxTrust, een Luxemburgse identiteitskaart of een eIDAS-middel uit een ander land van de EU of de EER. Er zijn twee formulieren: een om de factuur in te typen en een om een conform e-factuurbestand te uploaden.

In uitzonderlijke gevallen kan een formulier zonder inloggen worden gebruikt met een eenmalige code die je bij de ontvanger aanvraagt. Dat heeft nadelen, zoals geen kopie van de ingediende factuur in je ruimte.

Welke formaten kan ik uploaden?

MyGuichet.lu accepteert uploads in Peppol BIS Billing 3.0 in UBL en in XRechnung 3.0.1 in UBL of CII, voor facturen en creditnota's. De oudere XRechnung-versies 2.2.0 en 2.3.1 worden sinds 1 oktober 2026 geweigerd. Al deze formaten volgen de Europese norm EN 16931 (Guichet.lu, Frans).

MyGuichet.lu accepteert deze standaarden voor facturen en creditfacturen (Guichet.lu, Frans):

Bijlagen zoals urenstaten kunnen als pdf van maximaal 15 MB per stuk worden meegestuurd.

Alle formaten zijn gebaseerd op de Europese norm EN 16931.

Wat kan Klarbon hier doen?

Klarbon helpt je het bestand voor te bereiden, niet het te versturen. Je leest een Peppol BIS- of XRechnung-factuur gratis in je browser, controleert hem voor je hem uploadt op MyGuichet.lu, of maakt en zet een conforme factuur om. Daarna verstuur je hem zelf via je Peppol-provider of MyGuichet.lu, die hun eigen controles doen.

Klarbon is geen Peppol-accesspoint en geen indieningskanaal.

Andere Luxemburgse formaten

Bij een belastingcontrole kan om de boekhoudexport FAIA (SAF-T Luxemburg, Engels) worden gevraagd.

En dan?

• Verplichte e-facturatie in België
• E-facturatie per land